首页++保险 > 正文

编制没了!这些事业单位将转为企业

  近日,据财政部官方网站消息,财政部、税务总局、中央宣传部联合发布《关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》。
  
  编制没了!这些事业单位将转为企业 具体时间已定
  
  通知中指出
  
  经营性文化事业单位转制为企业
  
  可以享受以下税收优惠政策
  
  (一)经营性文化事业单位转制为企业,自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。
  
  (二)由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。
  
  (三)党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
  
  (四)对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等,符合现行规定的享受相应税收优惠政策。
  
  大家都知道
  
  事业单位、国有企业的待遇一直很好
  
  让人羡慕不已
  
  不过
  
  随着事业单位改革的深化
  
  距离中共中央、国务院
  
  关于分类推进事业单位改革
  
  所制定的总体目标的时间点2020年
  
  越来越近了
  
  事业单位分类即将完成
  
  不同类型的事业单位人员出路不同
  
  关系到3000万在职职工
  
  事业单位是如何分类的
  
  目前事业单位分三类:
  
  一类是承担行政职能的
  
  二是从事生产经营活动的
  
  三是从事公益服务的
  
  编制没了!这些事业单位将转为企业 具体时间已定
  
  改革后人员去向
  
  1.承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员未来或转为公务员或安置到其他事业单位,这个去向划分的依据是什么呢?
  
  1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。
  
  2)对于部分承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。
  
  这类事业单位职能任务:
  
  渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管 理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。
  
  2.从事生产经营活动事业单位人员
  
  对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!
  
  在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。
  
  这类事业单位主要有:
  
  工程建设、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,招投标代理,一般性评审认证,咨询服务,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆服务,部门文印机构,投融资,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺院团,影剧院,影视音像制作销售,演出中介,新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)等。
  
  3.从事公益服务事业单位人员
  
  公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。
  
  这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。
  
  1)公益一类
  
  公益一类包括:
  
  ①教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。
  
  ②科研类:基础研究或社会公益性科研等。
  
  ③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。
  
  ④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
  
  ⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。
  
  ⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。
  
  ⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。
  
  ⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。
  
  2)公益二类
  
  公益二类包括:
  
  ①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。
  
  ②科研类:基础应用科研等。
  
  ③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。
  
  ④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。
  
  ⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。
  
  3)公益三类
  
  公益三类包括:
  
  时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务等。
  
  国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。
  
  改革后三大变化
  
  1.固定用人向合同用人转变
  
  “十三五”期间,国家将完善聘用制度,加强聘用合同管理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变。
  
  2.身份管理向岗位管理转变
  
  健全岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术岗位组织实施工作,完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实现身份管理向岗位管理转变。
  
  3.定期调整基本工资标准
  
  “十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。

快讯:次新股优品360终结11连涨 现股价大跌超7%

本站讯 4月15日消息,次新股优品360近期持续大涨,近来连续累涨11日。今日股价急跌,一度大跌近10%,现跌7.31%,报3.93港元,暂成交1755万港元,最新总市值39.3亿港元。

优品360于今年1月11日上市,国际配售录得轻微超购,公开发售部分则超购9.9倍,一手中签率30%,相当于认购15手才稳获1手。该股以招股价下限1元定价,集资总额为2.5亿元,主要用于未来于香港开设72间店铺。

PPP绩效操持涵概看法 匹面勾画绩效琐屑

旧日,网下流传财政部印发了《政府与社会资本项目绩效规划操纵指引筹算办法)》。记者从财政一小块人士证实了此份见地稿的真实性。

见识稿共分六章与六份附

件。划分是总则、PPP项目绩效目的与绩效指标贪图、PPP工程绩效监禁控、PPP工程绩效评价、PPP工作绩效企图以及附则共六章。

 

另外见解稿另有六份附件,分别是干系概念、PPP项目全生命周期绩效打算导图、PPP工程绩效评价工作方案、PPP工程绩效评价呈文、PPP工程绩效指标细碎框架、PPP任务绩效办理绩效指标系统框架。

在大岳征询总司理金永祥看来,财政部操办出台PPP工程绩效筹画的政策是PPP发展的一个偏袒,体现了当局对PPP实施绩效图谋的重视,含义弘大。在过去的几年,当局的任务重点一直放在如何决议社会本钱,如何签署PPP协定,工程进入实施阶段,也主要在建设期,不有进入大规模经营期与当局收费期。随着越来越多的PPP工程投入运营,绩效免费就成为重要工作,涌现争议乃至终了的情景也是畸形的。只需做好绩效计划,PPP财政顺利促进。

见识稿中规定PPP工程绩效方针应该包含项目筹画,工程制作出,工程效果和可继续等形式。见解稿还对各项进行了具体注明,好比工程治理方针席卷在工程后期立项、识别、预备、洽购、实行等全生命周期内的各方履职、财政、制度、档案整治等。

看法稿提出,各级行业主管有部分、项目施行机构应依据工程商定,对绩效目的的完成水平开展绩效监控。各级财政一小块应会偕行业主管一小块对PPP工程辨认、准备、推销阶段的任务推动状况睁开绩效监控。

定见稿相识,绩效评价可由绩效评估主体自行开展,或寄与第三方专业机构睁开。况且各级政府可对下级当局睁开PPP任务绩效评价,各级财政一部分可对下级财政部门展开PPP任务。

万商天勤律师事项所低级分伙人祝诣茗对记者展现,目前PPP工程绩效经管具有一些标题问题,譬如绩效治理概念还没有建立,绩效妄想主体专业缺失

祝诣茗进一步疏解,PPP项目绩效打点应领悟PPP全生命周期:在工程识别阶段,应设定绩效方针,构建绩效指标琐屑;在工程入库后,应增强绩效监控并活期展开绩效评估。理论中,当局方、社会资本方、咨询机构均未充盈认识绩效操持的重要性,在前期磋议阶段开口不谈,仅在入库时勉强应付专家评审,入库后绩效评价致使不予展开。树立将PPP工程绩效打点与PPP工程施行阶段无机完婚的概念是绩效规画的重要一步。

“当前PPP工程绩效筹算的主体通常是工程实施机构或各级财政一小部分,该等主体日常事务繁杂、打点项目泛滥,而且PPP绩效规画对专业性申请较高。其余,PPP涵盖根基装备与干部服务的大多数行业,波及多元主体及畛域,市场上缺乏具有相应资质与身手的PPP绩效筹算咨询机构。”祝诣茗通知记者。

相关热词搜索: